喀什垃圾车介绍垃圾治理的基本含义
一、首先,**主导。废物排放不经济,排放后的废物具有竞争性但不具有排他性,是一种“公共资源”,对生态环境和人体健康有一定危害,损害社会公共利益,阻碍社会经济可持续发展;废物管理具有外(正)经济性,废物管理的服务产品——环境容量既无竞争性也无排他性,纯粹是破碎的“公共产品”;而且,废物管理具有跨界或跨领域的特点,往往跨越人、社区、产业和城市功能区,甚至跨越行政区划、经济带和政治区域。**作为公众的代表,要发挥积极作用,承担协调统筹责任,克服制度和思维惯性,引导社会对具体事务进行自我管理和自我治理,维护公共利益;此外,还应在应急管理和公益性强或危害性大的废物处理或处理环节和作业中发挥主导作用,确保废物得到妥善处理。
二,**和公众共同管理。所谓治理,是指主体多元,即社会化治理或多元治理或多中心治理。垃圾处理是**和公众共同形成的社会事务,应该由社会自主管理。它是**、非**组织、企事业单位、居民等多主体在**引导下,通过平等协商、谈判、互动与合作,实现多元治理和治理绩效的过程。它要求**和公众各负其责,积极行动,相互作用,发挥自然规律、社会规律、经济规律等客观规律的作用。特别是要完善和发挥市场竞争机制
三、要维护社会秩序、效率、公正、公平。废物管理具有主体多元、对象跨界或跨领域、协同管理的特点。废物管理的根本目的是减少资源消耗和废物产出,减少填埋处置的无用废物量,保护生态环境,增加社会福利,保障社会经济的可持续发展。其产品环境容量和服务产品是“公共产品”,既不具有排他性,也不具有竞争性。这就要求废物管理必须把为人民服务的理念放在首位,维护社会公共利益,公平分配和参与。再者,垃圾是追求利润的生产和追求享受的消费的产物,在排放前属于私人产品(“污染者负责”原则的依据),这就要求生产者坚持可持续生产,消费者坚持可持续消费,并承担垃圾处理费用等责任和义务。垃圾处理必须维护社会秩序、效率、公正、公平,注重资源、环境、社会经济效益。
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